Отношения между гражданами и предприятиями по поставке и оплате электрических ресурсов регламентируются Законом №35 «Об электроэнергетике». Правительством и субъектами РФ разработаны дополнительные нормативные документы, детализирующие порядок отключения электроэнергии за неуплату. Постановлением №124 утверждены Правила для управляющих компаний, ТСЖ, жилищных и потребительских кооперативов при заключении соглашений на поставку услуг. Такую меру, как отключение электричества за неуплату коммунальных услуг закон устанавливает для злостных неплательщиков.
Закон об отключении электричества за неуплату
Собственники и наниматели жилья ежедневно пользуются электричеством, газом и теплом. Поставка этих ресурсов должна быть бесперебойной. Необоснованное прекращение снабжения ресурсами потребителя не допускается. Это общее правило, которое отражено в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Имеется ряд исключений, позволяющих ресурсоснабжающей организации ограничить или приостановить поставку коммунальных ресурсов. Они оговорены в Постановлении Правительства «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».
В пункте 29 Правил закреплено, что снабжающее предприятие оговаривает в соглашении следующие основания для приостановки и ограничения:
- аварийная обстановка;
- планово - предупредительный ремонт сетей и оборудования;
- долг потребителя свыше суммы оплаты за расчетный период - 30 дней.
Обратите внимание!
Приостановка или ограничение подачи ресурсов недобросовестным потребителям не должны ущемлять прав по их получению гражданами, своевременно оплачивающими услуги.
Информирование потребителя
Процедура оповещения неплательщика детализирована в Постановлении Правительства «О предоставлении коммунальных услуг...». Собственнику или нанимателю жилья направляется письменное уведомление. В тексте указывается срок - 20 дней - для погашения долга. Прописывается услуга, которая предоставлена и сумма задолженности.
Обратите внимание!
Предупреждение может включаться в структуру платежного документа по оплате услуг ЖКХ.
Документ предоставляется неплательщику:
- под личную роспись в получении;
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении
- телефонным сообщением с записью разговора;
- текстового сообщения на личную страницу потребителя, зарегистрированного на государственном портале ЖКХ.
Основания для отключения
Соглашение об энергоснабжении заключается между энергоснабжающим предприятием и потребителем по правилам статьи 539 ГК РФ. Устройство, через которые подается электричество, должно соответствовать техническим условиям и быть оборудовано приборами учета. Если соглашение заключается с физическим лицом, то оно считается достигнутым после подключения к электрической сети. О предстоящем перерыве, прекращении и ограничении абонент извещается заблаговременно. Отступлением от нормы являются ситуации, когда осуществляются неотложные мероприятия по предотвращению и ликвидации аварии.
Приостановление и прекращение электроснабжения допускается:
- при частичной оплате потребленного электричества;
- при осуществлении плановых работ на централизованных и внутридомовых электросетях - через десять дней после предупреждения потребителей.
При каком размере долга могут отключить электроэнергию
Прекращение электроснабжения возможно при наличии условий, установленных частью 118 Правил.
Расчет частичного погашения задолженности по поставке ресурса осуществляется:
- исходя из норматива потребления коммунальной услуги, если размер долга вдвое превышает этот показатель;
- вне зависимости от наличия или отсутствия личного или общего прибора учета, если отсутствует письменная договоренность между должником и исполнителем об оплате долга и оно не исполняется в оговоренные сроки.
Структура акта и уведомления
Гарантирующий поставщик или электросетевая организация в своих действиях по ограничению снабжения ресурсами руководствуются Постановлением Правительства РФ № 442. Процедура ограничения сопровождается составлением документа. Законодатель не предъявляет требований к форме акта, но он должен содержать:
- сведения об отключении - полное или частичное;
- информацию о месте и времени процедуры;
- персональную информацию о потребителе и техническом объекте;
- сведения о приборах контроля и их показаниях на момент процедуры;
- подписи должностных лиц и должника.
К форме письменного предупреждения о предстоящих мероприятиях по ограничению снабжения жестких требований не предъявляется. В уведомлении отражаются:
- сведения об исполнителе услуг и потребителе;
- сведения о письменном соглашении на поставку ресурсов;
- расчет образовавшегося долга и пеней по соглашению;
- срок для погашения оплаты;
- последствия неисполнения обязательств;
- реквизиты для оплаты.
Как подключить обратно
Возобновление подачи ресурса после полного ограничения осуществляется по письменному заявлению должника. Документ подается в организацию, осуществляющую поставку или управляющую компанию. К нему приобщаются платежные документы об оплате долга. Энергопринимающее оборудование в жилом помещении осматривается, подготавливается и принимается исполнителем услуги.
Обратите внимание!
Самовольные действия по возобновлению электроснабжения являются незаконными и квалифицируются как административное правонарушение.
Степень ответственности зависит от субъекта правонарушения и предусмотрена ст. 7.19 КоАП РФ. Размер денежного возмещения составляет:
- для граждан - от 10000 до 15 тыс.рублей;
- для должностных лиц – от 30000 до 80000 тыс.рублей;
- юридических лиц – от 100000 до 200000 рублей.
